根据环球网报道,美国国会参议院以51票赞成、50票反对的微弱优势通过“大而美”税收与支出法案,副总统万斯投出关键一票打破僵局。
美国国会参议院这场投票堪称戏剧性一幕。3位共和党参议员临阵倒戈,肯塔基州的兰德·保罗、北卡罗来纳州的汤姆·蒂利斯和缅因州的苏珊·柯林斯站到对立面。副总统万斯作为参议院议长,在50比50平票的关键时刻投下决定性一票,让法案以51比50惊险过关。这已经不是该法案第一次引发争议,早在5月22日,共和党占多数的众议院就曾以一票优势艰难通过类似版本。由于参议院对法案作出重大修改,现在这个版本还得送回众议院重新表决,通过后才能交给总统签字生效。特朗普前几天还在喊话,要求国会在7月4日前搞定这件事。
美国总统特朗普(资料图)
这份被称作“大而美”的法案内容庞杂,核心条款直指美国财政根基。法案延续了特朗普首个任期在2017年推行的企业及个人减税政策,把小费和加班工资收入排除在纳税范围之外。在医疗领域,法案大幅削减医疗保险和营养补助项目资金。国防预算方面倒是毫不吝啬,批准投入数千亿美元用于打击非法移民和强化军事力量。最引人注目的是能源政策调整,购买电动汽车将不再享受税收抵免优惠,不过2027年底前投产的风电和太阳能项目还能继续获得税收优惠。参议院版本还打算把美国债务上限再提高5万亿美元,这比众议院之前提出的数额还要多。
展开剩余65%美国国会预算办公室算过一笔账,众议院版本会让美国2025年到2034年间财政赤字增加2.8万亿美元,参议院版本这个数字更是飙升到近3.3万亿美元。更棘手的是,参议院对医疗补助和平价医疗法案的改动,将导致2034年美国无医保人数暴增近1200万。这些数字背后,折射出法案可能引发的严重社会问题。
法案刚通过就招来猛烈批评。民主党参议员直接开炮,佛蒙特州的伯尼·桑德斯痛斥这是“给亿万富豪的礼物”,密歇根州的加里·彼得斯则骂它“鲁莽不负责任”。市场反应也很直接,美元汇率应声下跌,美元指数在7月1日凌晨跌破96.50,创下2022年2月下旬以来新低。美元对欧元汇率也跌到2021年9月以来最低点。美国杜克大学教授安娜·西斯拉克分析说,财政赤字扩大、美元贬值、美联储主席人选悬而未决,再加上特朗普对美联储独立性的质疑,这些因素都在动摇美元的避险货币地位。
美国总统特朗普(资料图)
这场风波的焦点人物马斯克在社交媒体上掀起更大波澜。他在X平台上连发数十条帖文,放话支持法案的议员都该感到羞耻。最引人注目的是他扬言要在法案通过次日组建新政党“美国党”。多个帖文批评民主党和共和党其实是“一个模子刻出来的单一政党”,强调美国需要真正的政治替代选项。他还把支持法案的议员比作童话里的匹诺曹,制作带有“LIAR”(撒谎者)字样的讽刺海报,计划在2024年国会中期选举初选阶段广泛传播。
马斯克对这份法案的厌恶早有端倪。6月28日参议院审议草案时,他就发文警告法案将摧毁数百万就业岗位,称其“疯狂又具破坏性”,指责政策向夕阳产业倾斜却打压新兴产业。现在他更把矛头指向特朗普,认为法案取消电动车税收抵免是在打击特斯拉。市场分析机构估算,要是没了税收优惠,特斯拉每年可能损失12亿美元销售收入。特斯拉今年销售业绩持续下滑,税收抵免政策对维持市场需求至关重要。
特朗普在福克斯新闻采访中回应了这场争执。他承认和马斯克“谈得不多”,但认为对方“有点沮丧”。特朗普解释说,马斯克的不满主要来自法案取消电动车强制政策,这直接影响特斯拉的生意。他坚称自己不赞成强制推广电动汽车,觉得不该要求每个人都开电动车。
美国总统特朗普(资料图)
细看法案条款,确实多处触及马斯克的商业利益。大幅削减医疗补助可能影响特斯拉员工福利支出,能源政策调整直接冲击电动车市场,而国防预算增加虽然利好军工板块,但对特斯拉这样的民用科技企业帮助有限。更关键的是,债务上限提高意味着未来财政压力更大,可能引发连锁反应影响整个经济环境。
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